Aperçu
de la culture et de la transformation du chanvre en Suisse
Berne, avril 1997
1 Introduction
Selon
la loi fédérale sur les stupéfiants, la culture du chanvre destiné
à d´autres fins que la production de stupéfiants n´est pas interdite
en Suisse. Cependant, la personne qui cultive du chanvre doit
s´attendre à ce que les autorités dûment autorisées (juge d´instruction,
police) exigent des éclaircissements quant à l´utilisation prévue
et, le cas échéant, engagent les procédures adéquates.
Une note informative des trois offices
de l´agriculture, de la santé publique et de la police (mars 1995)
renseignent sur la situation juridique de la culture du chanvre
en Suisse. Dans sa prise de position du 26 février 1997 portant
sur la motion de M. le conseiller national J. A. Baumann «Distinction
entre chanvre textile et chanvre stupéfiant selon le taux de THC»,
le Conseil fédéral a fourni des renseignements supplémentaires
sur les dispositions actuellement en vigueur.
Les agriculteurs intéressés à la
culture du chanvre ont le choix entre les deux possibilités suivantes:
1.1
La culture du chanvre dans le cadre de l´essai sur les matières
premières renouvelables (MPR)
Dans
le cadre de l´essai sur la production de MPR (selon l´ordonnance
sur l´orientation de la production végétale), la culture du chanvre
à faible teneur en THC et destinée à un usage industriel ou technique
(fibres et huiles1)) donne droit à une contribution
de fr. 3´000.-/ha. Les contributions ne seront versées que si
toutes les conditions de l´ordonnance et de l´annexe y relative
(voir les recommandations pour la culture du chanvre en annexe)
sont remplies. Ces conditions portent sur le choix des variétés,
l´annonce des surfaces et la nécessité de conclure un contrat
de prise en charge.
1.
2 La culture du chanvre sans contribution
La culture
du chanvre pour la production de denrées alimentaires (huile de
chanvre) et produits de luxe (huiles de massage ou parfumantes)
n´est pas inclue dans l´essai MPR et ne donnent pas droit à une
contribution. De ce fait il n´existe pas de restriction concernant
le choix variétal. Une obligation d´annoncer la culture du chanvre
n´est pas exigée dans tous les cantons, ce qui rend impossible
l´élaboration d´une statistique des surfaces cultivées. En 1997,
la surface consacrée à la culture du chanvre pourrait dépasser
100 ha (selon les estimations de l´association suisse des chanvriers).
1. 3 Quelles sont les usages du
chanvre qui donnent droit à une contribution?
| Contributions |
pas de contributions |
| utilisation des
pailles |
utilisation dans
le secteur alimentaire |
| - matériau de
construction |
- huiles alimentaires |
| - textil |
- pâtes / biscuit |
| - pâte à papier |
production de
semences |
| - litières pour
animaux |
produits de luxe |
| utilisation des
graines (chènevis) |
- eau de toilette
/ parfum |
| - carburant |
- huile de massage |
| - lubrifiantl |
- huiles essentielles |
Les conditions
à remplir pour l´octroi des contributions portent sur le choix
variétal, l´annonce des parcelles et la présentation d´un contrat
de prise en charge de la récolte. Par ailleurs il est indispensable
d´observer les conditions de l´ordonnance sur l´orientation de
la production végétale.
2
Les renseignements tirées des années 1994/95 et 96
2. 1 La culture du chanvre dans
le cadre de l´essai MPR
Tableau
1: La culture du chanvre en 1994-96 dans le cadre de l´essai MPR
| Acquéreurs |
1994 (Ha) |
1995 (Ha) |
1996 (Ha) |
utilisation |
| |
|
|
|
|
| - Birosto |
5 |
4 |
- |
matériau d emballage |
| - Terbatech |
5 |
- |
- |
paillis |
| - Agrogen |
- |
3,1 |
2,1 |
carburant |
| - Schneebeli |
- |
0,8 |
1 |
caarburant |
| - Widmer |
- |
0,5 |
0,5 |
fabrication de papier |
| - Arbio SA |
- |
2 |
- |
matériau de construction |
| - Säntis Papier |
- |
- |
1,8 |
fabrication de papier |
Les agriculteurs
qui souhaitent participer à l´essai MPR doivent disposer d´un
contrat de prise en charge conclu avec un acquéreur. Actuellement,
il n´existe pas d´infrastructure pour la transformation des fibres
à une échelle industrielle en Suisse. La surface de chanvre à
faible teneur en THC s´élevait en 1994 et 95 à environ 10 ha.
(voir tableau 1). Durant cette période, diverses techniques culturales
et possibilités de transformation ont été expérimentées.
Cette année, la surface cultivée
dans le cadre de l´essai MPR s´élève à env. 3 ha. Les utilisations
prévues sont d´une part la production de carburant à partir de
l´huile de chanvre et d´autre part la production expérimentale
d´un substitut de tourbe. En raison des difficultés techniques
rencontrées lors de la transformation du chanvre, les autres acquéreurs
ont gelé ou même abandonné les projets en cours.
2. 2 La transformation du chanvre
dans le cadre de l´essai MPR
La transformation
des pailles de chanvre est rendue difficile par la forte résistance
à la rupture des fibres. C´est pour cette raison que les différents
tests des firmes Terbatec et Birosto, qui par ailleurs sont en
mesure de transformer du kénaf et du roseau de Chine, ont échoué.
Ces deux entreprises ne prévoient pas de continuer les recherches
dans le domaine de la transformation du chanvre.
Les graines de chanvre peuvent être
utilisées pour la production de carburant. Toutefois, les techniques
de récolte et de transformation des graines nécessitent encore
des améliorations. Le rendement en graines, comparé à celui des
autres oléagineux, est faible. La station fédérale de recherches
en économie et technologie agricoles (FAT) a examiné divers paramètres
de l´huile de chanvre, pressée à froid et sans autre traitement,
lors de son utilisation sous forme de carburant. Des essais dans
la pratique sont actuellement en cours sur l´exploitation de M.
Scheebeli (ZH). Sur le banc d´essai de la FAT, les résultats concernant
la puissance, la consommation et les émissions spécifiques à l´huile
de chanvre restent du même ordre de grandeur (pas de différence
significative) de ceux de l´huile de colza.
Les initiateurs du projet "chanvre
et lin à Ziefen", en collaboration avec le musée suisse du papier
à Bâle, s´étaient fixés pour objectif de fabriquer du papier selon
les méthodes traditionnelles. Ce projet portait également sur
les aspects culturels et historiques de cette matière première.
L´entreprise Arbio SA a construit
en 1995 une maison avec des matériaux à base de chanvre. L´ossature
de la construction est en bois. Selon le fabricant, les matériaux
de construction à base de chanvre ont les propriétés suivantes:
bonne matière isolante, grande inertie thermique, régulation du
taux d´humidité et poids avantageux.
A titre expérimentale, la firme Säntis
Papier AG a essayé de produire un papier haute qualité à paritr
des fibres de chanvre. Il n´est toutefois pas prévu de prolonger
cet essai cette année.
3 Le chanvre dans les denrées
alimentaires et les objets usuels
L´office
fédéral de la santé publique (OFSP) a, en novembre 1996, donné
des instructions provisoires aux autorités cantonales d´exécution
concernant les valeurs limites en mg/kg de THC pour des denrées
alimentaires usuelles. Pour les huiles alimentaires, la valeur
limite se monte à 50 mg/kg: les huiles à base de chanvre qui dépassent
cette valeur peuvent nuire à la santé du consommateur. Lors de
l´analyse, par l´OFSP, d´une dizaine d´échantillons d´huile de
chanvre en vente dans le commerce, il s´est révélé que les teneurs
en THC pouvaient varier entre 15 et 1500 mg/kg. L´élimination
de toutes les parties végétales adhérantes aux graines avant le
pressage est un moyen de réduire la teneur en THC des huiles.
Les valeurs limites pour les pâtes alimentaires et articles de
biscuiteries sont fixées à 5 mg THC / kg MS2). Celles
pour les boissons alcooliques à 0,5 mg THC / kg.
4 La teneur en THC des variétés
de chanvre industriel
Les variétés
de chanvre cultivées à titre de MPR ont fait régulièrement l´objet
d´analyse avec pour objectif de déterminer la teneur en THC. La
station fédérale de recherches agronomiques de Reckenholz (FAL)
et l´institut pharmaceutique de l´université de Berne ont procédé
aux analyses conformément au protocole observé dans les pays de
l´UE (réglement CEE 1164/89). Pour déterminer s´il s´agit d´une
variété de chanvre à faible teneur en THC, il existe, mis à par
la teneur en THC (exprimé en g de THC par 100g de matière sèche)
elle-même, un autre indicateur couramment utilisé qui consiste
à calculer le rapport THC/CBD (CBD étant un autre canabinnoïde).
Si ce rapport est plus petit que 1, il est alors possible d´affirmer
qu´il s´agit d´une variété du type industriel. Les résultats des
analyses ont montré que toutes les variétés cultivées dans le
cadre de l´essai MPR étaient du type industriel.
5 Activités de recherche
Les stations fédérales de recherches
agronomiques de Reckenholz (FAL) et Tänikon (FAT) ont démarré
des travaux de recherches portant sur l´utilisation des fibres
de chanvre en complément ou en remplacement des fibres synthétiques.
L´objectif de ces travaux est de mettre au point une possibilté
d´extraire les fibres des pailles de chanvre en se basant sur
une combinaison de processus mécanique et biologique. Il est prévu,
par la suite, d´utiliser les fibres extraites dans la fabrication
de matériaux composites en les mélangeant à une matrice par le
biais de la technologie d´injection. Les avantages d´un tel matériau
composite sont ses propriétés mécaniques et sa dégradabilité biologique.
6 Le point de la situation - Conclusions
6.1 Culture et récolte
Le chanvre est une plante adaptée à nos
conditions climatiques et se prête bien à un mode de production
extensif: du point de vue agronomique, la culture du chanvre est
intéressante. Les premières expériences en ce qui concernent la
récolte et la transformation montrent toutefois que divers problèmes
techniques sont encore à résoudre.
6.
2 Ecoulement et marché
Une étude
réalisée en Allemagne avait pour objectif de montrer qu´elles
sont, en tenant compte des aspects techniques, écologiques et
économiques, les chances de commercialisation de divers produits
à base de chanvre. Il ressort de ces travaux que le marché potentiel
le plus important en Allemagne est celui de l´utilisation des
fibres de chanvre dans la branche du textile. Il faut cependant
préciser qu´il s´agit ici de l´emploi de fibres cotonnisées, c´est-à-dire
transformées via des procédés chimico-physiques modernes. Les
fibres obtenues sont d´une qualité égales à celles du coton. L´analyse
économique montre que la production de fibres cotonnisées est
concurrentielle. Le potentiel de ce marché pourrait conduire à
la mise en culture de 13 000 ha de chanvre à fibres.
Un deuxième marché intéressant est
celui des matières isolantes naturelles. Les bilans écologiques
montrent que la substitution des laines de verre par des isolants
à base de chanvre comportent de nombreux avantages. Toutefois,
ces produits sont actuellement quatre fois plus chers que la laine
de verre.
Dans le cas de la culture de chanvre
destiné à la production de papier, la rentabilité est, ici aussi,
un handicap qui freine la réalisation d´une production à grande
échelle. Il semble toutefois qu´un créneau est à conquérir dans
le domaine des papiers spéciaux. A noter que le chanvre cultivé
en Europe est pour l´essentiel utilisé dans la fabrication de
papiers spéciaux.
Finalement, les fibres de chanvre peuvent
entrer dans la composition de matériaux composites robustes et
légers. L´étude montre que l´utilsation de tels matériaux composites
dans le secteur automobile pourrait nécessiter la culture de 2´500
ha de chanvre en Allemagne.
7. Perspectives
Les possibilités
d´utiliser le chanvre sont multiples. Des produits à base d´huile
de chanvre (huiles alimentaire, essentielle et parfumante) sont
commercialisables à court terme ou même déjà sur le marché. A
moyen terme, il semble que l´utilisation des fibres de chanvre
devrait gagner en importance. Il est en effet prouvé que les fibres
de chanvre ont des propriétés très intéressantes (faible densité,
forte résistance à la traction et dégradabilité biologique). Le
manque d´homogénéité de la qualité est cependant un désavantage
notable. Il faut remarquer que les liens entre l´itinéraire cultural,
le procédé d´extraction et la qualité des fibres obtenues ne sont
pas encore totalement connus. Mise à part ces questions techniques,
il faut relever que la réalisation à une échelle industrielle
de la manufacturation des pailles de chanvre est avant tout un
problème d´investissement, c´est-à-dire de trouver un investisseur
prêt à lancer la filière du chanvre.
Recommandation
pour la culture du chanvre en Suisse
La culture du chanvre destiné
à des fins techniques (utilisation des fibres, matériaux de construction
et ou d´isolation, huiles lubrifiantes) ou à un usage énergétique
(utilisation de l´huile comme carburant) est possible dans le
cadre de la production expérimentale de matières premières renouvelables
(MPR, conformément à l´ordonnance sur l´orientation de la production
végétale). Le producteur doit cependant disposer d´un contrat
avec un acquéreur pour la prise en charge de la récolte. De plus,
l´octroi de la contribution de frs. 3000.-/ha est lié aux conditions
suivantes:
Choix des variétés
| Variétés |
pays d origine |
aptitude |
remarques |
| Fasamo |
D |
g, f |
monoecique |
| Fédora 19 |
F |
g, f |
monoecique |
| Félina 34 |
F |
g, f |
monoecique |
| Futura 77 |
F |
f |
monoecique |
| FxT |
H |
g, f |
monoecique |
| Kompolti |
H |
f |
dioecique |
| Uniko-B |
H |
f |
dioecique |
| g = production de
graines |
f = production de
fibres |
|
|
Approvisionnement en semences
L´approvisionnement en semences de
chanvre peut se faire auprès de l´obtenteur ou par le biais des
commerçants de semences. Le certificat de conformité variétale
et le bulletin de livraison doivent être conservés pour les contrôles
Annonce de la parcelle
La surface consacrée à la culture
du chanvre en tant que MPR doit être annoncée au préposé communal
à l´aide de la carte d´enquête pour les mesures d´orientation
de la production végétale. Les stations de recherches agronomiques
(FAT/FAP) et l´OFAG peuvent contrôler la surface de la parcelle.
Prise des échantillons et analyses
en laboratoire
. L´OFAG exécute des contrôles
concernant la teneur en THC. L´OFAG détermine le laboratoire chargé
d´effectuer l´analyse de la teneur en THC des échantillons.
Les autres dispositions et
conditions de la production expérimentale de MPR (conformément
à l´ordonnance sur l´orientation de la production végétale) restent
valables.
La culture du chanvre en dehors
de l´essai MPR (production d´huile de chanvre pour le secteur
alimentaire, pas de contrat de prise en charge, etc.) est possible
pour autant que la récolte ne soit pas utilisée en vue d´en extraire
des stupéfiants (selon la loi sur les stupéfiants). Les compétences
l´OFAG ne s´étendent pas aux cultures de chanvre non MPR. |
