Aperçu
de la culture et de la transformation du chanvre en Suisse
Recommandations
pour la culture du chanvre en Suisse
Berne, avril 1997
1 Introduction
Selon
la loi fédérale sur les stupéfiants, la culture du chanvre
destiné à d´autres fins que la production de stupéfiants n´est
pas interdite en Suisse. Cependant, la personne qui cultive
du chanvre doit s´attendre à ce que les autorités dûment autorisées
(juge d´instruction, police) exigent des éclaircissements
quant à l´utilisation prévue et, le cas échéant, engagent
les procédures adéquates.
Une note informative des trois offices de l´agriculture,
de la santé publique et de la police (mars 1995) renseignent
sur la situation juridique de la culture du chanvre en Suisse.
Dans sa prise de position du 26 février 1997 portant sur la
motion de M. le conseiller national J. A. Baumann «Distinction
entre chanvre textile et chanvre stupéfiant selon le taux
de THC», le Conseil fédéral a fourni des renseignements supplémentaires
sur les dispositions actuellement en vigueur.
Les agriculteurs intéressés à la culture du chanvre ont le
choix entre les deux possibilités suivantes:
1.1
La culture du chanvre dans le cadre de l´essai sur les matières
premières renouvelables (MPR)
Dans
le cadre de l´essai sur la production de MPR (selon l´ordonnance
sur l´orientation de la production végétale), la culture du
chanvre à faible teneur en THC et destinée à un usage industriel
ou technique (fibres et huiles1)) donne droit à
une contribution de fr. 3´000.-/ha. Les contributions ne seront
versées que si toutes les conditions de l´ordonnance et de
l´annexe y relative (voir les recommandations pour la culture
du chanvre en annexe) sont remplies. Ces conditions portent
sur le choix des variétés, l´annonce des surfaces et la nécessité
de conclure un contrat de prise en charge.
1.
2 La culture du chanvre sans contribution
La
culture du chanvre pour la production de denrées alimentaires
(huile de chanvre) et produits de luxe (huiles de massage
ou parfumantes) n´est pas inclue dans l´essai MPR et ne donnent
pas droit à une contribution. De ce fait il n´existe pas de
restriction concernant le choix variétal. Une obligation d´annoncer
la culture du chanvre n´est pas exigée dans tous les cantons,
ce qui rend impossible l´élaboration d´une statistique des
surfaces cultivées. En 1997, la surface consacrée à la culture
du chanvre pourrait dépasser 100 ha (selon les estimations
de l´association suisse des chanvriers).
1. 3 Quelles sont les usages du chanvre qui donnent droit
à une contribution?
Contributions |
pas de contributions |
utilisation
des pailles |
utilisation
dans le secteur alimentaire |
- matériau
de construction |
- huiles alimentaires |
- textil |
- pâtes / biscuit |
- pâte à papier |
production
de semences |
- litières
pour animaux |
produits de
luxe |
utilisation
des graines (chènevis) |
- eau de toilette
/ parfum |
- carburant |
- huile de
massage |
- lubrifiantl |
- huiles essentielles |
Les
conditions à remplir pour l´octroi des contributions portent
sur le choix variétal, l´annonce des parcelles et la présentation
d´un contrat de prise en charge de la récolte. Par ailleurs
il est indispensable d´observer les conditions de l´ordonnance
sur l´orientation de la production végétale.
2
Les renseignements tirées des années 1994/95 et 96
2. 1 La culture du chanvre dans le cadre de l´essai MPR
Tableau
1: La culture du chanvre en 1994-96 dans le cadre de l´essai
MPR
Acquéreurs |
1994 (Ha) |
1995 (Ha) |
1996 (Ha) |
utilisation |
|
|
|
|
|
- Birosto |
5 |
4 |
- |
matériau d emballage |
- Terbatech |
5 |
- |
- |
paillis |
- Agrogen |
- |
3,1 |
2,1 |
carburant |
- Schneebeli |
- |
0,8 |
1 |
caarburant |
- Widmer |
- |
0,5 |
0,5 |
fabrication de papier |
- Arbio SA |
- |
2 |
- |
matériau de construction |
- Säntis Papier |
- |
- |
1,8 |
fabrication de papier |
Les
agriculteurs qui souhaitent participer à l´essai MPR doivent
disposer d´un contrat de prise en charge conclu avec un acquéreur.
Actuellement, il n´existe pas d´infrastructure pour la transformation
des fibres à une échelle industrielle en Suisse. La surface
de chanvre à faible teneur en THC s´élevait en 1994 et 95
à environ 10 ha. (voir tableau 1). Durant cette période, diverses
techniques culturales et possibilités de transformation ont
été expérimentées.
Cette année, la surface cultivée
dans le cadre de l´essai MPR s´élève à env. 3 ha. Les utilisations
prévues sont d´une part la production de carburant à partir
de l´huile de chanvre et d´autre part la production expérimentale
d´un substitut de tourbe. En raison des difficultés techniques
rencontrées lors de la transformation du chanvre, les autres
acquéreurs ont gelé ou même abandonné les projets en cours.
2. 2 La transformation du chanvre dans le cadre de l´essai
MPR
La
transformation des pailles de chanvre est rendue difficile
par la forte résistance à la rupture des fibres. C´est pour
cette raison que les différents tests des firmes Terbatec
et Birosto, qui par ailleurs sont en mesure de transformer
du kénaf et du roseau de Chine, ont échoué. Ces deux entreprises
ne prévoient pas de continuer les recherches dans le domaine
de la transformation du chanvre.
Les graines de chanvre peuvent être utilisées pour la production
de carburant. Toutefois, les techniques de récolte et de transformation
des graines nécessitent encore des améliorations. Le rendement
en graines, comparé à celui des autres oléagineux, est faible.
La station fédérale de recherches en économie et technologie
agricoles (FAT) a examiné divers paramètres de l´huile de
chanvre, pressée à froid et sans autre traitement, lors de
son utilisation sous forme de carburant. Des essais dans la
pratique sont actuellement en cours sur l´exploitation de
M. Scheebeli (ZH). Sur le banc d´essai de la FAT, les résultats
concernant la puissance, la consommation et les émissions
spécifiques à l´huile de chanvre restent du même ordre de
grandeur (pas de différence significative) de ceux de l´huile
de colza.
Les initiateurs du projet "chanvre et lin à Ziefen", en collaboration
avec le musée suisse du papier à Bâle, s´étaient fixés pour
objectif de fabriquer du papier selon les méthodes traditionnelles.
Ce projet portait également sur les aspects culturels et historiques
de cette matière première.
L´entreprise Arbio SA a construit en 1995 une maison avec
des matériaux à base de chanvre. L´ossature de la construction
est en bois. Selon le fabricant, les matériaux de construction
à base de chanvre ont les propriétés suivantes: bonne matière
isolante, grande inertie thermique, régulation du taux d´humidité
et poids avantageux.
A titre expérimentale, la firme Säntis
Papier AG a essayé de produire un papier haute qualité à paritr
des fibres de chanvre. Il n´est toutefois pas prévu de prolonger
cet essai cette année.
3 Le chanvre dans les denrées alimentaires et les objets
usuels
L´office
fédéral de la santé publique (OFSP) a, en novembre 1996, donné
des instructions provisoires aux autorités cantonales d´exécution
concernant les valeurs limites en mg/kg de THC pour des denrées
alimentaires usuelles. Pour les huiles alimentaires, la valeur
limite se monte à 50 mg/kg: les huiles à base de chanvre qui
dépassent cette valeur peuvent nuire à la santé du consommateur.
Lors de l´analyse, par l´OFSP, d´une dizaine d´échantillons
d´huile de chanvre en vente dans le commerce, il s´est révélé
que les teneurs en THC pouvaient varier entre 15 et 1500 mg/kg.
L´élimination de toutes les parties végétales adhérantes aux
graines avant le pressage est un moyen de réduire la teneur
en THC des huiles. Les valeurs limites pour les pâtes alimentaires
et articles de biscuiteries sont fixées à 5 mg THC / kg MS2).
Celles pour les boissons alcooliques à 0,5 mg THC / kg.
4 La teneur en THC des variétés de chanvre industriel
Les
variétés de chanvre cultivées à titre de MPR ont fait régulièrement
l´objet d´analyse avec pour objectif de déterminer la teneur
en THC. La station fédérale de recherches agronomiques de
Reckenholz (FAL) et l´institut pharmaceutique de l´université
de Berne ont procédé aux analyses conformément au protocole
observé dans les pays de l´UE (réglement CEE 1164/89). Pour
déterminer s´il s´agit d´une variété de chanvre à faible teneur
en THC, il existe, mis à par la teneur en THC (exprimé en
g de THC par 100g de matière sèche) elle-même, un autre indicateur
couramment utilisé qui consiste à calculer le rapport THC/CBD
(CBD étant un autre canabinnoïde). Si ce rapport est plus
petit que 1, il est alors possible d´affirmer qu´il s´agit
d´une variété du type industriel. Les résultats des analyses
ont montré que toutes les variétés cultivées dans le cadre
de l´essai MPR étaient du type industriel.
5 Activités de recherche
Les stations fédérales de recherches
agronomiques de Reckenholz (FAL) et Tänikon (FAT) ont démarré
des travaux de recherches portant sur l´utilisation des fibres
de chanvre en complément ou en remplacement des fibres synthétiques.
L´objectif de ces travaux est de mettre au point une possibilté
d´extraire les fibres des pailles de chanvre en se basant
sur une combinaison de processus mécanique et biologique.
Il est prévu, par la suite, d´utiliser les fibres extraites
dans la fabrication de matériaux composites en les mélangeant
à une matrice par le biais de la technologie d´injection.
Les avantages d´un tel matériau composite sont ses propriétés
mécaniques et sa dégradabilité biologique.
6 Le point de la situation - Conclusions
6.1 Culture et récolte
Le chanvre est une plante adaptée à nos
conditions climatiques et se prête bien à un mode de production
extensif: du point de vue agronomique, la culture du chanvre
est intéressante. Les premières expériences en ce qui concernent
la récolte et la transformation montrent toutefois que divers
problèmes techniques sont encore à résoudre.
6.
2 Ecoulement et marché
Une
étude réalisée en Allemagne avait pour objectif de montrer
qu´elles sont, en tenant compte des aspects techniques, écologiques
et économiques, les chances de commercialisation de divers
produits à base de chanvre. Il ressort de ces travaux que
le marché potentiel le plus important en Allemagne est celui
de l´utilisation des fibres de chanvre dans la branche du
textile. Il faut cependant préciser qu´il s´agit ici de l´emploi
de fibres cotonnisées, c´est-à-dire transformées via des procédés
chimico-physiques modernes. Les fibres obtenues sont d´une
qualité égales à celles du coton. L´analyse économique montre
que la production de fibres cotonnisées est concurrentielle.
Le potentiel de ce marché pourrait conduire à la mise en culture
de 13 000 ha de chanvre à fibres.
Un deuxième marché intéressant est celui des matières isolantes
naturelles. Les bilans écologiques montrent que la substitution
des laines de verre par des isolants à base de chanvre comportent
de nombreux avantages. Toutefois, ces produits sont actuellement
quatre fois plus chers que la laine de verre.
Dans le cas de la culture de chanvre destiné à la production
de papier, la rentabilité est, ici aussi, un handicap qui
freine la réalisation d´une production à grande échelle. Il
semble toutefois qu´un créneau est à conquérir dans le domaine
des papiers spéciaux. A noter que le chanvre cultivé en Europe
est pour l´essentiel utilisé dans la fabrication de papiers
spéciaux.
Finalement, les fibres de chanvre
peuvent entrer dans la composition de matériaux composites
robustes et légers. L´étude montre que l´utilsation de tels
matériaux composites dans le secteur automobile pourrait nécessiter
la culture de 2´500 ha de chanvre en Allemagne.
7. Perspectives
Les
possibilités d´utiliser le chanvre sont multiples. Des produits
à base d´huile de chanvre (huiles alimentaire, essentielle
et parfumante) sont commercialisables à court terme ou même
déjà sur le marché. A moyen terme, il semble que l´utilisation
des fibres de chanvre devrait gagner en importance. Il est
en effet prouvé que les fibres de chanvre ont des propriétés
très intéressantes (faible densité, forte résistance à la
traction et dégradabilité biologique). Le manque d´homogénéité
de la qualité est cependant un désavantage notable. Il faut
remarquer que les liens entre l´itinéraire cultural, le procédé
d´extraction et la qualité des fibres obtenues ne sont pas
encore totalement connus. Mise à part ces questions techniques,
il faut relever que la réalisation à une échelle industrielle
de la manufacturation des pailles de chanvre est avant tout
un problème d´investissement, c´est-à-dire de trouver un investisseur
prêt à lancer la filière du chanvre.
Recommandation pour la culture
du chanvre en Suisse
La culture du chanvre destiné à des fins techniques
(utilisation des fibres, matériaux de construction et ou d´isolation,
huiles lubrifiantes) ou à un usage énergétique (utilisation
de l´huile comme carburant) est possible dans le cadre de
la production expérimentale de matières premières renouvelables
(MPR, conformément à l´ordonnance sur l´orientation de la
production végétale). Le producteur doit cependant disposer
d´un contrat avec un acquéreur pour la prise en charge de
la récolte. De plus, l´octroi de la contribution de frs. 3000.-/ha
est lié aux conditions suivantes:
Choix des variétés
Variétés |
pays d origine |
aptitude |
remarques |
Fasamo |
D |
g, f |
monoecique |
Fédora 19 |
F |
g, f |
monoecique |
Félina 34 |
F |
g, f |
monoecique |
Futura 77 |
F |
f |
monoecique |
FxT |
H |
g, f |
monoecique |
Kompolti |
H |
f |
dioecique |
Uniko-B |
H |
f |
dioecique |
g = production de
graines |
f = production de
fibres |
|
|
Approvisionnement en semences
L´approvisionnement en semences de chanvre peut se faire
auprès de l´obtenteur ou par le biais des commerçants de semences.
Le certificat de conformité variétale et le bulletin de livraison
doivent être conservés pour les contrôles
Annonce de la parcelle
La surface consacrée à la culture du chanvre en tant que
MPR doit être annoncée au préposé communal à l´aide de la
carte d´enquête pour les mesures d´orientation de la production
végétale. Les stations de recherches agronomiques (FAT/FAP)
et l´OFAG peuvent contrôler la surface de la parcelle.
Prise des échantillons et analyses en laboratoire
.
L´OFAG exécute des contrôles concernant la teneur en THC.
L´OFAG détermine le laboratoire chargé d´effectuer l´analyse
de la teneur en THC des échantillons.
Les autres dispositions et conditions de la production
expérimentale de MPR (conformément à l´ordonnance sur l´orientation
de la production végétale) restent valables.
La culture du chanvre en dehors de l´essai MPR (production
d´huile de chanvre pour le secteur alimentaire, pas de contrat
de prise en charge, etc.) est possible pour autant que la
récolte ne soit pas utilisée en vue d´en extraire des stupéfiants
(selon la loi sur les stupéfiants). Les compétences l´OFAG
ne s´étendent pas aux cultures de chanvre non MPR.
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